สภาผู้แทนราษฎรในการประชุม เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2569 ได้ลงมติรับหลักการ


ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ...


เพื่อปรับปรุงกฎหมายหลักทรัพย์ให้รองรับการออกและการทำธุรกรรมเกี่ยวกับหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์
ได้อย่างสมบูรณ์ สอดคล้องกับพัฒนาการของเทคโนโลยีทางการเงิน มาตรฐานสากลของหน่วยงานกำกับดูแล
ในประเทศและต่างประเทศ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของตลาดทุนไทยในเศรษฐกิจดิจิทัล

“หลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์” คืออะไร


หลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ คือ หลักทรัพย์ตาม พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ เช่น หุ้น ตราสารหนี้ หรือหน่วยลงทุน ที่ออกในรูปแบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์์ มีการบันทึกข้อมูล โอน วางเป็นหลักประกันได้โดยผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และไม่ต้องมีการออกใบหลักทรัพย์ตั้งแต่ต้น (ไม่ได้เป็นการสร้างสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทใหม่) โดยยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ ก.ล.ต. ตาม พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ


สินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset) เช่น คริปโทเคอร์เรนซี หรือโทเคนดิจิทัล (Digital Token) ตาม พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัลฯ ไม่ถือเป็นทั้งหลักทรัพย์ทั่วไปและหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ ตาม พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ


ประโยชน์ 4 ด้านของ “หลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์”


ประเทศและตลาดทุนไทย


-ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของตลาดทุนให้ให้พัฒนาไปสู่ระบบดิจิทัลอย่างมีมาตรฐาน มีความน่าเชื่อถือ ทันสมัย และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น


- เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศและตลาดทุนไทย
 

ผู้ประกอบธุรกิจ

- สามารถระดมทุนผ่านหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ได้สะดวกขึ้น


- ลดต้นทุนในการประกอบธุรกิจของผู้ระดมทุน ตัวกลาง และผู้ให้บริการที่เกี่ยวข้อง


- ผู้ระดมทุน โดยเฉพาะ SME สามารถใช้ประโยชน์และเข้าถึงตลาดทุนได้ดียิ่งขึ้น


- เพิ่มโอกาสในการเข้าถึงผู้ลงทุนได้อย่างกว้างขวางมากขึ้น


- เพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลและการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างผู้เกี่ยวข้อง


ผู้ลงทุน


- ขยายฐานผู้ลงทุนรายย่อย สามารถเริ่มต้นลงทุนได้ด้วยเงินลงทุนที่ต่ำลง และเข้าถึงผลิตภัณฑ์การลงทุนที่หลากหลายมากขึ้น


- ได้รับความสะดวกในการทำธุรกรรมผ่านช่องทางดิจิทัล โดยสามารถทำธุรกรรมได้ตลอดเวลาภายใต้เงื่อนไขและรูปแบบที่ผู้ให้บริการกำหนด


- ผู้ลงทุนยังคงได้รับสิทธิและความคุ้มครองตามกฎหมายเช่นเดียวกับการถือครองหลักทรัพย์ในรูปแบบเดิม


- นำหลักทรัพย์ไปใช้ประโยชน์ในรูปแบบต่าง ๆ ได้สะดวกยิ่งขึ้น เช่น วางหลักประกันเป็นหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์


- สามารถตรวจสอบข้อมูลการถือครองและประวัติการทำธุรกรรมได้สะดวกยิ่งขึ้น


การกำกับดูแล


- ระบบที่ใช้ในการออกหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ต้องเป็นไปตามมาตรฐานด้านความมั่นคงปลอดภัยที่เทียบเคียงได้กับมาตรฐานสากล ผ่านการตรวจสอบก่อนเริ่มใช้งาน และมีการประเมินติดตามอย่างต่อเนื่อง


- ข้อมูลธุรกรรมมีความโปร่งใส สามารถตรวจสอบและติดตามได้ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลและสร้างความเชื่อมั่นแก่ผู้ลงทุน


ผู้ลงทุนในหลักทรัพย์ที่เดิมอยู่ในรูปแบบมีใบ (scrip) จะไม่ได้รับผลกระทบ โดยยังคงมีสิทธิตามหลักทรัพย์ที่ถืออยู่เช่นเดิม และหากผู้ออกหลักทรัพย์และผู้ลงทุนต้องการเปลี่ยนหลักทรัพย์แบบมีใบ (scrip) ให้เป็นหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ก็สามารถทำได้ตามหลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. โดยไม่กระทบต่อสิทธิของผู้ลงทุนที่มีต่อหลักทรัพย์นั้น